LA NOTICIA DEL OTRO LADO
Caen el consumo y el empleo,
aunque crece el gasto para sostenerlos
Domingo 17 de agosto de 2014 | Publicado en edición impresa
En siete años de gestión, el gobierno de Cristina Kirchner
aumentó de manera drástica los planes sociales, subsidios y créditos de fomento
a la industria,
las Pymes, las economías regionales y de consumo, hasta
superar los 500.000 millones de pesos en ese lapso. Pero el "modelo
productivo de inclusión social" entró en crisis por el cierre de empresas,
suspensiones y despidos.
Por cadena nacional, la Presidenta anunció en los últimos cinco meses 18
medidas "contracíclicas" para sostener el modelo. Entre ellas, más
viviendas, ómnibus y subsidios para no despedir trabajadores. Se esperan
decenas de anuncios más en las próximas semanas.
Según un informe para LA NACION de la Fundación Libertad y Progreso (LyP),
en base al análisis de ejecución presupuestaria, los planes sociales se
multiplicaron ocho veces desde diciembre de 2007, cuando asumió Cristina
Kirchner. En 2008 la partida fue de 15.200 millones de pesos y en 2014 de
120.000 millones. Se gastaron 370.000 millones en todo el lapso. Existen 60
planes en 5 ministerios y en la Anses.
Al mismos tiempo, se multiplicaron las líneas de crédito para alentar la
producción. El ministro de Economía, Axel Kicillof, lanzó en abril el Fondo
para Desarrollo Económico (Fondear) por 10.000 millones de pesos para 2014.
Pero además, con la ministra de Industria, Débora Giorgi, ya suma la gestión de
otras 41 líneas para grandes empresas y Pymes por 10.400 millones en el
ejercicio actual, entre ellos los Créditos del Bicentenario.
La cartera de Agricultura que dirige Carlos Casamiquela controla 19
programas para las castigadas economías regionales por 3110 millones de pesos,
aplicables este año. El fondo del tabaco insume 1934,5 millones. Y debe
ejecutar en 2014 unos 1030 millones de dólares en créditos internacionales.
El analista Juan Cruz López Barrios, de la Fundación Pensar, añadió la
ejecución de esas partidas tuvo cuestionamientos de la Auditoría General de la
Nación, por deficiencias y falta de control.
Desde 2007 hubo 15 programas de fomento al consumo "para todos y
todas": alquileres, viviendas, autos, taxis, camiones, heladeras,
bicicletas, televisores, milanesas, cerdos, merluzas, carnes, ropa y hasta la
tarjeta de crédito Nac y Pop para bajar los precios Supercard (o Morenocard),
que nunca salió al mercado.
No se informó el gasto en compras y licitaciones de esos planes de consumo.
Estos últimos fracasos dieron pie al también imaginativo programa "Precios
Cuidados", un acuerdo con control de precios de 320 productos.
Sin embargo, esta batería de fondos no parece dar los resultados deseados.
Según el último informe del Observatorio de la Deuda Social de la Universidad
Católica (UCA), el 27,5% de los argentinos vive en situación de pobreza y el
5,5% de indigencia.
Aunque el Indec sólo reconoce una pobreza oficial de 3,5 puntos, su
incremento fue admitido por la Presidenta al anunciar en mayo pasado fuertes
aumentos en los haberes de la Asignación Universal por Hijo (AUH) que
distribuye la Anses: "Llegamos al récord histórico con más de 7 millones
de asignaciones familiares, el 60% de los niños y adolescentes de nuestro país
tiene cobertura social. Esto significará llevar la erogación a 55.000 millones
de pesos", se jactó.
El relato oficial indica que el modelo productivo de inclusión social
produjo un crecimiento de la industria y 6 millones de puestos de trabajo, pero
ahora arrecian las suspensiones y las cesantías.
Para revertir 20.000 despidos en la construcción, Cristina anunció la semana
última 105 mil nuevas viviendas por 28 mil millones de pesos, 100 mil puestos
de trabajo directos y 160 mil indirectos.
Esa y otras 17 medidas se presentaron en un contexto de suba desbordada del
gasto, déficit fiscal previsto de 200 mil millones de pesos para 2014 y una
emisión estimada de 150 mil millones. El escenario de inflación no se alivia
con planes. Por el contrario, los síntomas de retracción en el consumo son
evidentes. Según la consultora CCR, la venta en supermercados cayeron 4,3 por
ciento en comparación con el año pasado.
De acuerdo con el informe de Libertad y Progreso, la Anses administra 18
planes sociales que ejecutan 61.084 millones de pesos. Desarrollo Social tiene
13; Trabajo 12, Educación 11, Planificación 5, y Justicia 1. Estos 60 planes
alcanzaron los 15.244 millones de pesos en 2008 y en 2014 trepan a 120.573
millones. En los siete años se gastaron 369.926 millones.
El estudio consignó que de los recientes anuncios
"contracíclicos", el Procrear (viviendas de la Anses que insumirán
20.000 millones de pesos) no llegó a 40 mil unidades edificadas y se sortearon
200 mil de las 400 mil previstas.
Desde marzo último, además, el Gobierno anunció la construcción de 60 Casas
Educativas Terapéuticas (2000 millones de pesos); la ley de Promoción del
Trabajo Registrado y Prevención del Fraude Laboral con 4150 millones de pesos
(el 65% para las "microempresas"); la prórroga del Desendeudamiento
Provincial; y el Plan Fondear.
También el aumento del 40% de la AUH; el plan de mantenimiento de empleo; el
de Moratoria Provisional (473.000 nuevos jubilados); la universalización de la
Tarjeta Argenta; el Pro-Cre-Auto; los aumentos del plan Argentina Trabaja; el
relanzamiento de los Cedin para comprar propiedades inmobiliarias y el Plan
ProEmpleAr, que amplió al plan Progresar por 3000 millones de pesos.
Los últimos anuncios
Marzo Programa Recuperar Inclusión, para construir 60 casas terapéuticas y
50 centros de prevención de adicciones Abril Proyecto de ley de promoción del
trabajo registrado y prevención del fraude laboral; prórroga del programa de
desendeudamiento provincial; y plan Fondear Mayo Aumento del 40% en la
Asignación Universal por Hijo y programa de mantenimiento del empleo Junio Plan
de inclusión previsional; universalización de la Tarjeta Argenta, plan para la
industria cultural y Pro.Cre.Auto Julio Aumento del plan Argentina Trabaja
Agosto Relanzamiento del Cedin, plan Pro.EmpleAr, renovación de flota de
colectivos, ampliación del Programa Recuperación Productiva. plan Vivir más
cerca, manejo racional de neumáticos y renovación del programa de
desendeudamiento provincial
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